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3月13日，源乘用车国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，源乘用车提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。既能促进消费，渗透又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，率超投资市场上，率超设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。第二，传递使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，新能信号很显然就是这样的一种奋力一跳。

再好的目标和计划，源乘用车要用行动力来实现。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，渗透《行动方案》注重激励和约束措施并重。

在外需不确定性情况下，率超5%左右的经济增长目标，率超主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。

这是实打实的要求，传递我们知道，传递所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。既能促进消费，新能信号又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。

也就是说，源乘用车宏观经济调控，源乘用车不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，渗透《行动方案》注重激励和约束措施并重。

2月23日，率超习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。激励和约束如何并重，传递这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。